市城投公司2021年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告

市城投公司2021年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告

法治政府建設(shè)是全面依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。市城投公司在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，著力在法治政府建設(shè)工作的針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫，為加快打造“三地一區(qū)”兩中心提供優(yōu)質(zhì)的法治保障，法治政府建設(shè)成效顯著。

一、提高站位，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)   

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，把法治政府建設(shè)放在工作開(kāi)展的全局中統(tǒng)籌謀劃，為“十四五”規(guī)劃順利實(shí)施以及聚力加快“三地一區(qū)”兩中心建設(shè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障。

二、對(duì)表推進(jìn)，對(duì)單落實(shí)

（一）以實(shí)際行動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想

1、市城投公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組充分發(fā)揮“及時(shí)跟進(jìn)學(xué)”的精神，第一時(shí)間學(xué)習(xí)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議、省委全面依法治省工作會(huì)議和市委全面依法治市工作會(huì)議精神。2020年11月,市城投公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話精神。

2、2021年8月，市城投公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展了習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)交流會(huì)，公司董事長(zhǎng)周學(xué)保主持了此次學(xué)習(xí)。本次交流會(huì)集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想的“十一個(gè)堅(jiān)持”等內(nèi)容。

3、2021年8月，市城投公司邀請(qǐng)安徽省委黨校甘守義教授，來(lái)公司開(kāi)展習(xí)近平法治思想宣講，公司全體員工參加了此次宣講會(huì)。甘教授對(duì)結(jié)合習(xí)近平總書(shū)記慶祝建黨100周年講話、中央依法治國(guó)工作會(huì)議精神等重要論述、會(huì)議精神，對(duì)習(xí)近平法治思想的深刻歷史邏輯、豐富理論淵源、重大時(shí)間價(jià)值、高度政治意義等進(jìn)行了權(quán)威闡釋。

4、2021年8月，市城投公司根據(jù)市委依法治市辦公室下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展2021年法治建設(shè)工作調(diào)研的通知》精神，結(jié)合習(xí)近平法治思想，根據(jù)本公司實(shí)際，以公司投資企業(yè)為調(diào)研對(duì)象，開(kāi)展了法治建設(shè)調(diào)研工作，形成了《推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍》的調(diào)研報(bào)告，并按時(shí)向市委依法治市辦公室進(jìn)行了報(bào)送。

5、2021年9月，市城投公司創(chuàng)新宣傳形式，結(jié)合新媒體新技術(shù)，開(kāi)展了習(xí)近平法治思想微視頻創(chuàng)作活動(dòng)，制作了“青年黨員心中的習(xí)近平法治思想”法治宣傳視頻。公司青年黨員在活動(dòng)中，結(jié)合自身實(shí)際，表述了對(duì)習(xí)近平法治思想的深刻認(rèn)識(shí)，并表示將在日常工作中繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想。

（二）主動(dòng)積極參與加強(qiáng)行政立法工作

6、市城投公司高度重視行政立法工作，積極配合法律、法規(guī)、規(guī)章草案的意見(jiàn)征求工作。針對(duì)《蚌埠市停車(chē)管理?xiàng)l例（征求意見(jiàn)稿）》，結(jié)合我市實(shí)際、參考其它省市類(lèi)似條例，提出建議增加“僵尸車(chē)”“廢棄機(jī)動(dòng)車(chē)”的判斷標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)拒不繳納停車(chē)服務(wù)費(fèi)的懲治措施等條款，以促進(jìn)我市停車(chē)管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

7、對(duì)蚌埠市法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于在全市開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021-2025年）（草案征求意見(jiàn)稿）》，對(duì)第五項(xiàng)“推進(jìn)普法和依法治理有機(jī)融合”提出建議完善公司律師、企業(yè)法務(wù)管理制度、交流機(jī)制的意見(jiàn)。

8、對(duì)《蚌埠市市級(jí)政府性投資基金“1+3”基金體系若干政策（代擬稿）》《市級(jí)政府性投資基金清理整合工作方案（送審稿）》，結(jié)合本公司實(shí)際及投資基金運(yùn)作過(guò)程中遇到的問(wèn)題，提出了十六條修改，并得到了市國(guó)資委的認(rèn)可。

（三）建章立制推進(jìn)依法行政

9、市城投公司采取切實(shí)措施落實(shí)合法性審查制度，制定了《城投公司合同審查申請(qǐng)表》《城投公司訴訟案件審批表》《城投公司重大事項(xiàng)合法性審查意見(jiàn)表》，確保作出重大決策和開(kāi)展重大事項(xiàng)前100%通過(guò)合法性審查，未經(jīng)過(guò)審查的不予進(jìn)行下一步工作。加強(qiáng)“三重一大”決策制度，重大事項(xiàng)決策由公司領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究審議，每周定期召開(kāi)黨委會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)，討論重大事宜，紀(jì)委、監(jiān)事全程參與決策監(jiān)督，法務(wù)部門(mén)列席大額投資、重要合同簽訂等重大事項(xiàng)決策會(huì)議。

10、2021年7月，市城投公司風(fēng)險(xiǎn)管理部向公司黨委會(huì)作了《市城投公司2021年度上半年合法性審查工作情況的匯報(bào)》，向公司領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)了合同審查、訴訟管理等工作的開(kāi)展情況。2022年1月，市城投公司召開(kāi)述職述廉大會(huì)，風(fēng)險(xiǎn)管理部向公司領(lǐng)導(dǎo)班子及全體員工匯報(bào)了2021年度全年工作開(kāi)展的總結(jié)，并匯報(bào)了合法性審查工作。

11、建立了法律顧問(wèn)制度，聘請(qǐng)了法律顧問(wèn)。市城投公司與安徽徑橋律師事務(wù)所簽訂《法律顧問(wèn)合同書(shū)》，聘請(qǐng)專(zhuān)職律師擔(dān)任我公司法律顧問(wèn)，參與我公司重要制度、重要合同、重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)等重要工作，為我公司合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)提供高效高質(zhì)的法律服務(wù)。

12、高度重視對(duì)本單位人員的法律素養(yǎng)培養(yǎng)工作。2021年5月，市城投公司開(kāi)展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì)、參與答題活動(dòng)等形式開(kāi)展《民法典》宣傳，加深了公司員工對(duì)《民法典》的認(rèn)知。2021年6月，市城投公司邀請(qǐng)法律顧問(wèn)單位安徽徑橋律師事務(wù)所周錦峰律師在公司24樓會(huì)議室開(kāi)展了《合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防控》法律講座，公司全體員工參與了本次宣講會(huì)。市城投公司廣泛動(dòng)員、積極組織公司廣大黨員干部群眾參與黨內(nèi)法規(guī)網(wǎng)上競(jìng)答活動(dòng)。自2021年7月1日至10日，市城投公司參與人次54人，參與率達(dá)80%，共參與340次。本次活動(dòng)在公司內(nèi)部取得了良好反響，提高了黨內(nèi)法規(guī)的普及率和知曉率。

（四）維護(hù)法律權(quán)威強(qiáng)化權(quán)力制約

13、建立健全工作制度，切實(shí)保障依法監(jiān)督。市城投公司先后出臺(tái)了《市城投公司黨委議事決策制度》《蚌埠市城市投資控股有限公司違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究暫行辦法》《市城投公司黨風(fēng)廉政建設(shè)約談辦法(暫行)》等內(nèi)部工作管理及監(jiān)督制度，以制度管權(quán)、管事、管人，不斷提升公司各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化水平。

14、積極出庭應(yīng)訴，認(rèn)真履行應(yīng)訴職責(zé)。市城投公司2021年度的起訴應(yīng)訴案件共計(jì)21起，主要涉及破產(chǎn)企業(yè)單位福利房權(quán)屬糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛及建設(shè)工程施工合同糾紛，現(xiàn)已審結(jié)16起，出庭率100%，勝訴率100%，無(wú)敗訴案件。

15、尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。市城投公司2021年度共有兩起協(xié)助執(zhí)行案件，涉及六安市裕安區(qū)法院、蚌埠市懷遠(yuǎn)縣法院。我公司與相關(guān)法院始終保持良好溝通，主動(dòng)報(bào)送《情況說(shuō)明》，及時(shí)向執(zhí)行法官反映所涉案件中我公司實(shí)際情況，力求形成良好院企關(guān)系。

16、積極開(kāi)展應(yīng)訴統(tǒng)計(jì)工作。市城投公司制定了《2021年度蚌埠城投案件情況一覽表》，將2021年度所涉案件劃分為案件階段、承辦法官、原告、被告、案由、訴訟請(qǐng)求等要素進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，確保了訴訟應(yīng)訴工作有序開(kāi)展。

 

（五）多措并舉推動(dòng)法治建設(shè)責(zé)任落實(shí)

17、公司黨委會(huì)審議通過(guò)《市城投公司2020年度法治建設(shè)責(zé)任落實(shí)考核的整改方案》，以切實(shí)推進(jìn)法治政府、社會(huì)、企業(yè)建設(shè)。方案要求堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)法治建設(shè)責(zé)任落實(shí)；成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各科室、各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；明確了年度工作重點(diǎn)，如學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，組織學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究、貫徹落實(shí)《全面依法治市工作制度》等。

18、公司黨委會(huì)還審議通過(guò)《市城投公司2021年度法治建設(shè)暨法治宣傳教育工作實(shí)施方案》，堅(jiān)持方案先行，切實(shí)推動(dòng)“八五”普法走深走實(shí)。方案根據(jù)《關(guān)于在全市開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021－2025年）》的精神，要求重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想、憲法、民法典等重要思想、法律。

19、建立公司領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度。公司制定了《市城投公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組2021年學(xué)習(xí)計(jì)劃》，要求著力用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，著力推進(jìn)文化強(qiáng)企，重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆五中全會(huì)精神等重要思想和論述。2021年8月，公司黨委會(huì)學(xué)習(xí)了《保守國(guó)家秘密法》；2021年9月，公司黨委會(huì)學(xué)習(xí)了《涉密人員保密管理辦法》等。

20、2021年度舉辦了數(shù)次法治專(zhuān)題講座。2021年6月，市城投公司邀請(qǐng)法律顧問(wèn)單位安徽徑橋律師事務(wù)所周錦峰律師在公司24樓會(huì)議室開(kāi)展了《合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防控》法律講座。周律師向與會(huì)人員分享了合同的原則與效力，合同的起草與審查，合同的簽訂與履行等內(nèi)容；2021年6月，開(kāi)展了《黨員權(quán)利保障條例》宣講，倪宇望副總經(jīng)理向公司廣大黨員干部解讀了條例的內(nèi)容及體系，并強(qiáng)調(diào)黨員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)主人公意識(shí)，遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩，正確行使權(quán)利；2021年8月，市城投公司邀請(qǐng)安徽省委黨校甘守義教授，來(lái)公司開(kāi)展習(xí)近平法治思想宣講，公司全體員工參加了此次宣講會(huì)。甘教授對(duì)結(jié)合習(xí)近平總書(shū)記慶祝建黨100周年講話、中央依法治國(guó)工作會(huì)議精神等重要論述、會(huì)議精神，對(duì)習(xí)近平法治思想的深刻歷史邏輯、豐富理論淵源、重大時(shí)間價(jià)值、高度政治意義等進(jìn)行了權(quán)威闡釋。

21、2021年8月，公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)周學(xué)保帶頭講法治課，開(kāi)展了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》宣講會(huì)，將條例新修訂的內(nèi)容向公司全體員工作了宣講，要求公司員工提高政治站位，把握形勢(shì)，做立場(chǎng)堅(jiān)定的明白人；以案為鑒，反躬自省，做守規(guī)矩的清醒人；加強(qiáng)道德修養(yǎng)，反思不足，做清廉的明白人。

22、市城投公司開(kāi)展了公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法工作。公司領(lǐng)導(dǎo)班子作了《市城投公司2021年度領(lǐng)導(dǎo)班子述法報(bào)告》、公司黨委主要負(fù)責(zé)人作了《市城投公司2021年度黨委主要負(fù)責(zé)人周學(xué)保述法報(bào)告》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部2021年度的法治建設(shè)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了匯報(bào)，對(duì)開(kāi)展2022年法治建設(shè)工作進(jìn)行了指導(dǎo)。

23、加強(qiáng)對(duì)公司員工的法治教育培訓(xùn)和法治能力考察測(cè)試。法治教育培訓(xùn)情況：2021年6月，市城投公司邀請(qǐng)法律顧問(wèn)單位安徽徑橋律師事務(wù)所周錦峰律師在公司24樓會(huì)議室開(kāi)展了《合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防控》法律講座；2021年6月，倪宇望副總經(jīng)理向公司廣大黨員干部開(kāi)展了《黨員權(quán)利保障條例》宣講；2021年8月，市城投公司邀請(qǐng)安徽省委黨校甘守義教授，來(lái)公司開(kāi)展習(xí)近平法治思想宣講。

法治能力考察測(cè)試情況：2021年號(hào)召公司全體員工參加中國(guó)普法微信公眾號(hào)舉辦的民法典競(jìng)答、黨內(nèi)法規(guī)網(wǎng)上競(jìng)答活動(dòng)、第三屆全國(guó)應(yīng)急管理普法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)及憲法法律知識(shí)測(cè)試活動(dòng)，切實(shí)提高了公司員工的法治能力和素養(yǎng)。

24、組織公司員工旁聽(tīng)網(wǎng)絡(luò)庭審活動(dòng)。2021年10月，我公司組織員工通過(guò)網(wǎng)絡(luò)形式旁聽(tīng)了“韋光萍受賄、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)、濫用職權(quán)”法院庭審過(guò)程，切實(shí)起到了以案為鑒,以案明紀(jì)的教育作用。

（六）加強(qiáng)法治宣傳教育，夯實(shí)法治企業(yè)基礎(chǔ)

25、市城投公司將法治宣傳教育列為年度重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃，對(duì)表推進(jìn)，切實(shí)推進(jìn)法治宣傳教育在全社會(huì)鋪開(kāi)、走實(shí)。2021年12月，市城投公司在公司微信群號(hào)召員工積極掃碼觀看“憲法宣傳周”啟動(dòng)儀式網(wǎng)絡(luò)直播；組織公司領(lǐng)導(dǎo)干部及全體員工積極參與憲法法律知識(shí)測(cè)試及網(wǎng)絡(luò)答題活動(dòng)；參與蚌埠市2021年度“十大法治人物”評(píng)選活動(dòng)；根據(jù)本公司實(shí)際，制定宣傳活動(dòng)實(shí)施方案；在公司所在辦公樓一樓大門(mén)處懸掛橫幅，向社會(huì)群眾宣傳憲法，營(yíng)造憲法宣傳的濃厚氛圍；在公司內(nèi)部張貼宣傳畫(huà)、在公司網(wǎng)站開(kāi)展憲法宣傳，提高公司員工活動(dòng)參與度、憲法認(rèn)知度。

2021年5月，市城投公司開(kāi)展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳教育活動(dòng)。市城投公司黨委理論中心組于公司25樓會(huì)議室開(kāi)展民法典學(xué)習(xí)會(huì)，參會(huì)人員積極學(xué)習(xí)了《民法典》合同編的相關(guān)內(nèi)容；公司黨支部于公司24樓黨員活動(dòng)室召開(kāi)民法典學(xué)習(xí)會(huì)；通過(guò)公司電子大屏進(jìn)行民法典學(xué)習(xí)宣傳，又通過(guò)公司內(nèi)部微信群號(hào)召員工參與中國(guó)普法微信公眾號(hào)舉辦的民法典競(jìng)答活動(dòng)。

2021年6月，市城投公司開(kāi)展了《黨員權(quán)利保障條例》宣講會(huì)。倪宇望副總經(jīng)理向公司廣大黨員干部解讀了條例的內(nèi)容及體系，并強(qiáng)調(diào)黨員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)主人公意識(shí)，遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩，正確行使權(quán)利。

2021年10月，公司邀請(qǐng)安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院陳琛教授開(kāi)展了《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》法律講座。陳琛教授從《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》的立法背景、立法目的出發(fā)，改變以往逐條逐句解釋條文內(nèi)涵的傳統(tǒng)宣講模式，結(jié)合實(shí)際案例著重解讀了《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》的重點(diǎn)內(nèi)容、立法亮點(diǎn)，使得與會(huì)者對(duì)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》有了更為清晰的認(rèn)知。

26、加強(qiáng)本單位法治文化形象塑造。為提升公司法治文化素養(yǎng)，創(chuàng)新法治文化宣傳形式，2021年9月公司開(kāi)展了“法潤(rùn)江淮”法治文化創(chuàng)作活動(dòng)。公司改變以往現(xiàn)場(chǎng)宣講、發(fā)放宣傳等傳統(tǒng)宣傳形式，結(jié)合新媒體新技術(shù)拍攝了法治文化宣傳視頻，即《青年黨員心中的習(xí)近平法治思想》法治宣傳微視頻，讓公司員工更深入地參與到法治宣傳教育工作之中，對(duì)宣傳內(nèi)容有了更為深刻的了解。

27、落實(shí)國(guó)家和省市“八五”普法規(guī)劃。2021年9月，市城投公司聯(lián)合施徐社區(qū)，于蚌埠汽車(chē)客運(yùn)南站開(kāi)展了“響應(yīng)八五法宣規(guī)劃 共同建設(shè)文明城市”的宣傳活動(dòng)，向廣大群眾解讀了《關(guān)于開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021－2025年）》的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)工作等內(nèi)容，同時(shí)宣傳了《蚌埠市文明行為促進(jìn)條例》的主要條款，號(hào)召?gòu)V大群眾積極響應(yīng)文明城市創(chuàng)建號(hào)召，當(dāng)文明人、做文明事，積極參與到蚌埠文明城市創(chuàng)建活動(dòng)中去。

28、貫徹“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。市城投公司制定了“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任清單，并按時(shí)向市法宣辦報(bào)備。根據(jù)公司實(shí)際，按照清單要求，開(kāi)展了習(xí)近平法治思想、《憲法》《民法典》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》等重要思想、法律法規(guī)宣講。

29、向公司管理服務(wù)對(duì)象普法。2021年12月，公司風(fēng)險(xiǎn)管理部協(xié)同資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部前往公司出租資產(chǎn)處，向承租人發(fā)放“掃黃打非”宣傳冊(cè)，要求承租人合法合規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)違法犯罪線索及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)送。

30、公司網(wǎng)站設(shè)置“政策法規(guī)”專(zhuān)欄，及時(shí)轉(zhuǎn)載新施行的法律法規(guī)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)形式普及法律知識(shí)。

（七）建立健全多元化社會(huì)矛盾化解機(jī)制

31、市城投公司結(jié)合自身實(shí)際，多措并舉開(kāi)展化解社會(huì)矛盾工作。公司高度重視信訪工作。2021年市城投公司加大了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)力度，成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，公司黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，班子其他成員任副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制；由風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)信訪處置工作，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信訪接收、移交及回復(fù)工作，做到定崗定人開(kāi)展信訪工作；制定了《市城投公司信訪工作制度》《市城投公司信訪維穩(wěn)工作責(zé)任追究辦法》等制度，確保信訪工作依法依規(guī)開(kāi)展；將信訪工作納入年度目標(biāo)管理考核范疇，信訪工作得到公司全體員工的高度重視，營(yíng)造了良好的工作氛圍。2021年度公司收到轉(zhuǎn)來(lái)信訪件5件，已辦結(jié)5件，辦結(jié)率100%，滿(mǎn)意度100%，主要涉及道路停車(chē)收費(fèi)、單位福利分房信訪。

32、為促進(jìn)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)早解決、確保“打早打小”，將矛盾糾紛解決在萌發(fā)階段，市城投公司堅(jiān)持預(yù)防為主、積極排查、教育疏導(dǎo)、依法處置、防止激化的原則，成立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作小組，統(tǒng)籌規(guī)劃矛盾糾紛排查調(diào)解工作，促進(jìn)排調(diào)工作運(yùn)行機(jī)制科學(xué)規(guī)范高效；還制定了《矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度》，確立了定期排查制度、工作協(xié)調(diào)制度、情況通報(bào)制度，力求化解社會(huì)矛盾機(jī)制規(guī)范化、常規(guī)化。

（八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好信息報(bào)送工作

33、市城投公司于2021年1月將2020年度法治建設(shè)情況通過(guò)市委依法治市辦報(bào)告市委依法治市委；2021年1月報(bào)告2020年度法治政府建設(shè)情況；2021年1月通過(guò)公司網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)法治政府建設(shè)報(bào)告。

34、全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的部署。公司黨委會(huì)審議通過(guò)《市城投公司2020年度法治建設(shè)責(zé)任落實(shí)考核的整改方案》，以切實(shí)推進(jìn)法治政府、社會(huì)、企業(yè)建設(shè)。方案要求堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)法治建設(shè)責(zé)任落實(shí)；成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各科室、各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；明確了年度工作重點(diǎn)，如學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，組織學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究、貫徹落實(shí)《全面依法治市工作制度》等。

35、在市依法行政辦、市法宣辦下發(fā)文件要求的時(shí)限內(nèi)，按時(shí)報(bào)送信息和材料。

36、法治建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)得到公司切實(shí)保障，由公司實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)。

 

三、2022年工作要求

（一）堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。公司黨委統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌謀劃，切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決影響法治政府建設(shè)的重大問(wèn)題，確保黨在法治政府、法治企業(yè)建設(shè)中的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位。

（二）加強(qiáng)法治宣傳教育工作。切實(shí)落實(shí)公司黨委學(xué)法制度，提高公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的模范作用；加強(qiáng)公司員工普法教育，重點(diǎn)宣傳與工作生活密切相關(guān)的憲法、民法典等法律法規(guī)，提升員工法治素養(yǎng)；

（三）力戒形式主義，確保工作走深走實(shí)。嚴(yán)格按照法治政府建設(shè)工作要求，對(duì)表推進(jìn)、掛圖作戰(zhàn)，確保工作實(shí)效；杜絕以書(shū)面文字代替真干實(shí)做，堅(jiān)持以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)走深走實(shí)。

 

市城投公司

2022年2月8日